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农业部全国种植业结构调整规划2016

  云南糖网讯今年4月份,我国农业部印发了《全国种植业结构调整规划(-年)》(以下简称《规划》),指出我国种植业调整的必要性和紧迫性,明确种植业调整的总体思路、原则和目标,部署了种植业结构调整的主要任务。

  《规划》在品种结构调整重点中对糖料作物指出了调整重点:

  一是稳定面积。通过完善甘蔗价格形成机制,集成配套以机械收割等为主的节本增效技术,调动农民种植甘蔗积极性。重点是稳定广西、云南等优势产区,适当调减不具备比较优势的甘蔗产区。到年,糖料面积稳定在万亩左右,其中甘蔗面积稳定在万亩左右。

  二是双提双增。着力提高单产、提高含糖率,增加产量、增加效益。加快选育高产高糖抗逆及适宜机械收割的新品种,大力推广甘蔗脱毒健康种苗,集成配套轻简高效栽培技术模式,提高单产、提高品质、增加效益。

  《规划》还指出华南地区在区域布局调整重点方向应是“两稳一扩”,即稳定水稻面积、稳定糖料面积、扩大冬种面积。其中,稳定糖料面积应推广应用脱毒健康种苗,加强“双高”蔗田基础设施建设,推动生产规模化、专业化、集约化,加快机械收获步伐,大力推广秋冬植蔗,深挖节本增效潜力,促进稳定发展。

  《规划》最后指出种植业结构调整是一项系统工程,需要加强顶层设计,搞好规划指导,构建上下联动、协同推进的工作机制。同时,要强化项目支撑和政策扶持,调动地方政府和农民群众的积极性。

  一要完善农产品价格政策。统筹考虑水稻、小麦、玉米、大豆、油料、棉花等作物的比较效益,健全完善主要农产品价格形成机制,释放价格信号,引导农民按照市场需求调整优化种植结构。完善油菜籽、食糖收储和棉花目标价格政策。

  二要建立合理轮作补助政策。

  三要加强高标准农田建设。

  四要推进农业科技创新。全面推进良种重大科研联合攻关,创新育种方法和技术,改良育种材料,加快培育和推广一批高产优质多抗适宜机收的突破性新品种。

  五要提升农机装备水平。促进农机农艺融合,着力解决水稻机插和玉米、油菜、甘蔗、棉花、花生、马铃薯等机播机收突出问题,加大蔬菜、饲草生产机械装备研发和示范应用,提高生产机械化水平。推进主要农作物生产全程机械化,探索总结全程机械化的技术路径、技术模式、机具配套、操作规程及服务方式。

  六要完善金融保险政策。

  七要加大生态保护力度。推进农业节水增效,发展旱作农业、节水农业和雨养农业,重点推广水肥一体化技术,提高水资源和肥料利用率。推进化肥农药减量增效,推广精准施肥施药技术和高效施肥施药机械,推广有机肥替代化肥、高效低毒低残留及生物农药替代高毒高残留农药等技术。推进测土配方施肥和病虫害统防统治,提高化肥、农药利用率。

  八要强化农产品市场调控。

(完)

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